До членів Асоціації “Спілка Виробників, Імпортерів і Трейдерів Агрохімії і Агротехнологій” (СВІТ Агрохімії) надійшов не офіційний документ. Текст приводимо нижче.
Документ що до введення квотування імпорту не офіційний, тому чекаємо підтверджень і роз’яснень.
Але, якщо він буде реалізований. то це буде означати наступне:
- Буде введене квотування на імпорт продукції не залежно від країни походження.
- Обсяг квот визначається на рівні яка не дозволяє імпортерам впливати на ціну добрив на внутрішньому ринку. Таким чином рівень ціни буде визначати той. хто матиме внутрішню квоту. А це: по аміачній селітрі – один виробник, по карбаміду – 3 виробника, по КАС – 2 виробника. По фосфатним добривам – 2 виробника.
- Поки не зрозумілий принцип розподілу квот на імпорт добрив. Але швидше за все – це ще один з майданчиків для корупції. (Просто виходячи з принципу – де в Україні є централізовані обмеження. там існують корупційні схеми їх подолання).
- Аграрії не зможуть купувати добрива вільно. Члени асоціації виступають за всіляку підтримку національного виробника (частина трейдерів теж є виробниками добрив). Але необхідно констатувати – що режим квотування це пряма відмова від розвитку конкурентного ринку. Принцип коли не залежно від обсягу споживання ринку і ціни імпортери можуть постачати лише 30% добрив, а 70% потреби ринку будуть постачати лише визначені національні виробники – це повернення карткової системи розподілу.
- Замість стимулювання модернізації вітчизняної хімії – Україна отримує систему примусового субсидування одних економічних агентів за рахунок інших.
Коментар провідного імпортера по процедурі квотування:
“При введении квот импорт товара возможен только на основании спец.лицензий.
Лицензии выдаются Минэкономики, со сроком действия 90 дней.
Лицензии выдаются для предъявления на определенную таможню, которая указывается в заявке и потом в лицензии.
Объем заявок от одного импортера – до 35% от квоты.
Срок рассмотрения заявок – 15 раб.дней.
Помимо прочих документов, для получения заявки нужен вывод региональной ТПП о коде УКТ ВЕД товара + сертификат происхождения на товар из страны происхождения.
В каком виде нужен сертификат (если обычно он выдается на партию во время оформления ее экспорта, а не заранее), пока не понятно.
Порядок рассмотрения заявки выписан таким образом ,что у Минэкономики есть возможность отклонить любую заявку !”
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0685-02
Текст рішення.
Аазотні добрива
Товар – опис товару, щодо якого планується застосовувати квоти, аналогічно опису товару, щодо якого було порушено розслідування, а саме:
· “1 група – тверді добрива та інші продукти мінеральні або хімічні, азотні (не в водному розчині): нітрат амонію (аміачна селітра) без домішок; нітрат амонію (аміачна селітра) з карбонатом кальцію або іншими неорганічними речовинами, що не є добривами; суміші добрив та інших продуктів на основі нітрату амонію (аміачної селітри), що містять два або більше поживних елементів, в яких сумарна масова частка нітратного і амонійного азоту в перерахунку на азот в сухій речовині становить не менше 28 мас.%, незалежно від їх цільового використання, які можуть класифікуватися згідно з УКТЗЕД в товарних позиції 3102 та 3105 – нітрат амонію і ВАС;
· 2 група – сечовина (карбамід), у тому числі у водному розчині, і суміші сечовини та нітрату амонію у водному або аміачних розчинах, які можуть класифікуватися згідно з УКТЗЕД за кодами 3102 10 та 3102 80 00 00 відповідно – карбамід і КАС.
Імпорт Товару – Мінекономіки зробило висновок про значне зростання імпорту, однак визнав, що різке збільшення обсягів імпорту в 2017 році було викликано аномальним збільшенням обсягів з Російської Федерації, а значить висновки щодо імпорту товару і його динаміки повинні враховувати специфіку 2017 року.
Визначення рівня спеціальних заходів – дослідження імпорту проводилося в розрізі двох груп товарів: окремо нітрату амонію і ІАС, окремо карбаміду і КАС. Квота розрахована на 3 роки з лібералізацією кожного наступного року в порівнянні з попереднім на рівні 2%.
| Країна | Республіка Беларусь, т | ЕС, т | Республіка Узбекістан, т | Інші країни, т | Разом |
| 1-й річний період | 167 079,25 | 216 422,25 | 55 177,17 | 82 981,02 | 521 659,69 |
| 2-й річний період | 170 420,83 | 220 750,69 | 56 280,72 | 84 640,64 | 532 092,89 |
| 3-й річний період | 173 829,25 | 225 165,71 | 57 406,33 | 86 333,46 | 542 734,74 |
Примітка: розмір квот розрахований на підставі фізичної маси добрив, а не діючої речовини – азоту.
Мінеральні добрива
Товар – було уточнено опис товару, щоб розмежувати імпорт азотних і комплексних добрив; квоти планується застосовувати до товару з наступним описом: “добрива мінеральні з вмістом азоту і фосфору і добрива мінеральні з вмістом азоту, фосфору, калію, в яких сумарна масова частка азоту в перерахунку на азот в сухій речовині становить до 28 мас.%, які можуть класифікуватися згідно з УКТЗЕД у товарній позиції 3105 “.
Тобто, квоти планується застосовувати до NP і NPK.
Імпорт Товару – Мінекономіки визнані значні коливання обсягів імпорту протягом періоду розслідування, висновок про значне збільшення імпорту щодо виробництва та споживання зроблений на підставі показників останнього річного періоду – 2 пол. 2018-1 пол. 2019.
Визначення рівня спеціальних заходів – Мінекономіки дійшло висновку про необхідність введення загальної квоти для всіх країн, але з поділом на групи NPK і NP. Квота розрахована на 3 роки з лібералізацією кожного наступного року в порівнянні з попереднім на рівні 2%. Обсяги пропонованих квот наступні:
| NP, т | NPK, т | Всего | |
| 1-й річний період | 45 000 | 1 377 107 | 1 422 107 |
| 2-й річний період | 45 900 | 1 404 649 | 1 450 549 |
| 3-й річний період | 46 818 | 1 432 742 | 1 479 560 |
