Радянська система планового розподілу добрив – повертається? Неофіційний документ.

До членів Асоціації “Спілка Виробників,  Імпортерів і  Трейдерів Агрохімії і Агротехнологій” (СВІТ Агрохімії) надійшов не офіційний документ. Текст приводимо нижче.

Документ що до введення квотування імпорту не офіційний, тому чекаємо підтверджень і роз’яснень.

Але, якщо він буде реалізований. то це буде означати наступне:

  1. Буде введене квотування на імпорт продукції не залежно від країни походження.
  2. Обсяг квот визначається на рівні яка не дозволяє імпортерам впливати на ціну добрив на внутрішньому ринку. Таким чином рівень ціни буде визначати той. хто матиме внутрішню квоту. А це: по аміачній селітрі – один виробник, по карбаміду – 3 виробника, по КАС – 2 виробника. По фосфатним добривам – 2 виробника.
  3. Поки не зрозумілий принцип розподілу квот на імпорт добрив. Але швидше за все – це ще один з майданчиків для корупції. (Просто виходячи з принципу – де в Україні є централізовані обмеження. там існують корупційні схеми їх подолання).
  4. Аграрії не зможуть купувати добрива вільно. Члени асоціації виступають за всіляку підтримку національного виробника (частина трейдерів теж є виробниками добрив). Але необхідно констатувати – що режим квотування це пряма відмова від розвитку конкурентного ринку. Принцип коли не залежно від обсягу споживання ринку і ціни імпортери можуть постачати лише 30% добрив, а 70% потреби ринку будуть постачати лише визначені  національні виробники – це повернення карткової системи розподілу.
  5. Замість стимулювання модернізації вітчизняної хімії – Україна отримує систему примусового  субсидування одних економічних агентів за рахунок інших.

 

Коментар провідного імпортера по процедурі квотування:

“При введении квот импорт товара возможен только на основании спец.лицензий.
Лицензии выдаются Минэкономики, со сроком действия 90 дней.
Лицензии выдаются для предъявления на определенную таможню, которая указывается в заявке и потом в лицензии.
Объем заявок от одного импортера – до 35% от квоты.
Срок рассмотрения заявок – 15 раб.дней.
Помимо прочих документов, для получения заявки нужен вывод региональной ТПП о коде УКТ ВЕД товара + сертификат происхождения на товар из страны происхождения.
В каком виде нужен сертификат (если обычно он выдается на партию во время оформления ее экспорта, а не заранее), пока не понятно.
Порядок рассмотрения заявки выписан таким образом ,что у Минэкономики есть возможность отклонить любую заявку !”

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0685-02

 

Текст рішення. 

Аазотні добрива
 
Товар – опис товару, щодо якого планується застосовувати квоти, аналогічно опису товару, щодо якого було порушено розслідування, а саме:
· “1 група – тверді добрива та інші продукти мінеральні або хімічні, азотні (не в водному розчині): нітрат амонію (аміачна селітра) без домішок; нітрат амонію (аміачна селітра) з карбонатом кальцію або іншими неорганічними речовинами, що не є добривами; суміші добрив та інших продуктів на основі нітрату амонію (аміачної селітри), що містять два або більше поживних елементів, в яких сумарна масова частка нітратного і амонійного азоту в перерахунку на азот в сухій речовині становить не менше 28 мас.%, незалежно від їх цільового використання, які можуть класифікуватися згідно з УКТЗЕД в товарних позиції 3102 та 3105 – нітрат амонію і ВАС;
· 2 група – сечовина (карбамід), у тому числі у водному розчині, і суміші сечовини та нітрату амонію у водному або аміачних розчинах, які можуть класифікуватися згідно з УКТЗЕД за кодами 3102 10 та 3102 80 00 00 відповідно – карбамід і КАС.
 
Імпорт Товару – Мінекономіки зробило висновок про значне зростання імпорту, однак визнав, що різке збільшення обсягів імпорту в 2017 році було викликано аномальним збільшенням обсягів з Російської Федерації, а значить висновки щодо імпорту товару і його динаміки повинні враховувати специфіку 2017 року.
 
Визначення рівня спеціальних заходів – дослідження імпорту проводилося в розрізі двох груп товарів: окремо нітрату амонію і ІАС, окремо карбаміду і КАС. Квота розрахована на 3 роки з лібералізацією кожного наступного року в порівнянні з попереднім на рівні 2%. 

 

Країна Республіка Беларусь, т ЕС, т Республіка Узбекістан, т Інші країни, т Разом
1-й річний період 167 079,25 216 422,25 55 177,17 82 981,02 521 659,69
2-й річний період 170 420,83 220 750,69 56 280,72 84 640,64 532 092,89
3-й річний період 173 829,25 225 165,71 57 406,33 86 333,46 542 734,74

Примітка: розмір квот розрахований на підставі фізичної маси добрив, а не діючої речовини – азоту.
  
Мінеральні добрива
 
Товар – було уточнено опис товару, щоб розмежувати імпорт азотних і комплексних добрив; квоти планується застосовувати до товару з наступним описом: “добрива мінеральні з вмістом азоту і фосфору і добрива мінеральні з вмістом азоту, фосфору, калію, в яких сумарна масова частка азоту в перерахунку на азот в сухій речовині становить до 28 мас.%, які можуть класифікуватися згідно з УКТЗЕД у товарній позиції 3105 “.
 
Тобто, квоти планується застосовувати до NP і NPK.
 
Імпорт Товару – Мінекономіки визнані значні коливання обсягів імпорту протягом періоду розслідування, висновок про значне збільшення імпорту щодо виробництва та споживання зроблений на підставі показників останнього річного періоду – 2 пол. 2018-1 пол. 2019.
 
Визначення рівня спеціальних заходів – Мінекономіки дійшло висновку про необхідність введення загальної квоти для всіх країн, але з поділом на групи NPK і NP. Квота розрахована на 3 роки з лібералізацією кожного наступного року в порівнянні з попереднім на рівні 2%. Обсяги пропонованих квот наступні:

 

NP, т NPK, т Всего
1-й річний період 45 000 1 377 107 1 422 107
2-й річний період 45 900 1 404 649 1 450 549
3-й річний період 46 818 1 432 742 1 479 560

Догори
×